Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Quyết định 282/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước trọng tâm giai đoạn 2026 - 2030. Đây là một trong những định hướng lớn nhằm tiếp tục đổi mới mạnh mẽ nền hành chính, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Theo Kế hoạch, giai đoạn 2026 - 2027, sẽ hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung hệ thống thể chế về tổ chức và hoạt động của bộ máy hành chính, bảo đảm cơ sở pháp lý thống nhất, đồng bộ, ổn định, khả thi cho bộ máy chính quyền từ trung ương đến địa phương hoạt động thông suốt, liên tục, hiệu lực và hiệu quả. Bên cạnh đó, sẽ hoàn thiện thể chế, chính sách về đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế tự chủ tài chính đơn vị sự nghiệp công lập bảo đảm kịp thời, đúng chủ trương của Đảng; hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp, trường học, cơ sở y tế, doanh nghiệp nhà nước.
Kế hoạch cũng đặt ra các mục tiêu cụ thể như: 100% các nền tảng số quốc gia, nền tảng số dùng chung của ngành, lĩnh vực phục vụ Chính phủ số được hoàn thành và đưa vào sử dụng thống nhất từ trung ương đến địa phương theo đúng kế hoạch; 100% bộ, ngành, địa phương đạt cấp độ 3 mức độ trưởng thành về quản trị dữ liệu; 100% thủ tục hành chính có đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Đến giai đoạn 2028 - 2030, mục tiêu là xây dựng hệ thống pháp luật công bằng, đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch và khả thi. Đồng thời, hình thành đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có chất lượng cao, có số lượng và cơ cấu hợp lý; đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới. Mức độ hài lòng trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính của người dân, doanh nghiệp đạt tối thiểu 95%, trong đó mức độ hài lòng về giải quyết các thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiểu 90%.
Về nội dung thực hiện, Kế hoạch xác định cải cách thể chế là nhiệm vụ trọng tâm, tiếp tục đột phá xây dựng và hoàn thiện thể chế, giải phóng mọi nguồn lực cho phát triển; coi đây là “đột phá của đột phá”, lợi thế cạnh tranh quốc gia. Hệ thống pháp luật về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa sẽ tiếp tục được hoàn thiện theo hướng thuận lợi, thông thoáng, minh bạch, an toàn, chi phí tuân thủ thấp; qua đó thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh ổn định.
Kế hoạch cũng nhấn mạnh việc rà soát, hoàn thiện thể chế về sở hữu và phát triển các thành phần kinh tế, bảo đảm thực chất quyền tự do kinh doanh, quyền sở hữu tài sản, quyền tự do hợp đồng và sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. Đồng thời, cần kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, đẩy mạnh phát triển kinh tế nhà nước, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước; đồng thời xây dựng, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách thúc đẩy khu vực kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng nhất của nền kinh tế.
Về cải cách thủ tục hành chính, Kế hoạch yêu cầu tiếp tục kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các quy định thủ tục hành chính trong quá trình xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, nhất là các thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp; bảo đảm thủ tục mới ban hành phải thực sự cần thiết, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện. Đồng thời, đẩy mạnh rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính gắn với sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và dựa trên dữ liệu; loại bỏ các thủ tục rườm rà, chồng chéo, các thành phần hồ sơ không cần thiết, các mẫu đơn, tờ khai trùng lặp, tăng cường khai thác dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.
Kế hoạch yêu cầu tiếp tục sửa đổi, bổ sung, ban hành các quy định pháp luật để thực thi các phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tháo gỡ các rào cản thủ tục để thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân và kinh tế nhà nước theo Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04 tháng 5 năm 2025 và Nghị quyết số 79-NQ/TW ngày 06 tháng 01 năm 2026 của Bộ Chính trị, cùng các nghị quyết khác liên quan đến đầu tư, kinh doanh. Đồng thời, tổ chức triển khai có hiệu quả việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính dựa trên dữ liệu theo Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ và các quy định có liên quan.
Đối với cải cách tổ chức bộ máy, Kế hoạch yêu cầu tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy định về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; bảo đảm đồng bộ, thống nhất, rõ ràng, không chồng chéo. Đồng thời, tiếp tục sắp xếp tinh gọn các đầu mối tổ chức bên trong, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi kèm với cơ chế kiểm soát quyền lực, xóa cơ chế “xin - cho”, tăng trách nhiệm người đứng đầu, bảo đảm việc thực thi hiệu quả.
Một nội dung quan trọng khác là cải cách chế độ công vụ. Theo đó, sẽ rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy định pháp luật để triển khai đồng bộ, hiệu quả Luật Cán bộ, công chức năm 2025 và Luật Viên chức năm 2025; hoàn thiện vị trí việc làm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, tổ chức; cải cách chế độ tiền lương, tiền thưởng và đa dạng chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức, viên chức; đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, trách nhiệm giải trình và phòng, chống tham nhũng trong hoạt động công vụ.
VĂN KHOA